“金磚銀行”項目為何花落湖南



9月3日,金磚國傢新開發銀行貸款項目簽約儀式在廈門舉行。圖為湖南與新開發銀行簽署長株潭綠心區域生態綜合治理項目協議。湖南日報記者 鄧晶 攝

9月3日,美麗的鷺島廈門迎來瞭舉世矚目的金磚國傢峰會。當天,湖南長株潭綠心區域生態綜合治理項目獲得新開發銀行20億元人民幣主權項目融資貸款。

這是迄今為止,湖南利用國外貸款金額最大的一個項目﹔也是新開發銀行批復的4個中國項目中,唯一一個跨市區合作項目。金磚國傢新開發銀行行長卡馬特稱該項目為新開發銀行的示范項目,為其他國傢申請項目提供瞭參考樣本。

“金磚銀行”項目為何花落湖南?將給湖南帶來什麼?湖南項目團隊對此在廈門接受瞭湖南日報記者採訪。

實施“山清水綠”式環境治理

可持續發展主題契合“金磚銀行”願景

“湖南第一次申請便獲得金磚銀行項目,得益於這個項目極好地契合瞭新開發銀行的發展願景。”省長株潭兩型試驗區工委委員、管委會副主任周上遊介紹,長株潭綠心項目是我省兩型社會建設的重要標志項目,與新開發銀行支持方向完全吻合。

作為首個由新興市場國傢自主成立並主導的國際多邊開發銀行,新開發銀行自2015年7月運營以來,已累計支持瞭11個項目。其中,中國4個、印度3個、俄羅斯2個,南非和巴西各1個。

這11個項目折射出新開發銀行的貸款理念:為成員國基礎設施建設和可持續發展項目調動資源。

據新開發銀行副行長祝憲介紹,新開發銀行貸款項目競爭信貸試算表excel較激烈,5個成員國申請的基礎設施項目很多,但新開發銀行希望能盡量著眼於綠色項目,同時還要有新意、有示范效應的項目。

長株潭綠心項目從台新信貸試算一眾申報項目中脫穎而出。

長株潭生態綠心是直接關乎長株潭3市 1200萬城鄉居民生活質量提升的天然“大氧吧”。省委、省政府高度重視,把綠心保護作為長株潭兩型試驗區改革建設的核心、全省生態文明建設的標桿,不斷改善提升綠心地區環境品質。今年以來,在財政部等國傢部委的大力支持下,金磚國傢新開發銀行多位高級官員來湘考察,積極推進瞭該項目實施。

“申報實施該項目,不僅十分必要,還對於積極主動保護生態綠心資源具有重要的現實意義。”周上遊介紹,新開發銀行批復的4個中國項目中,長株潭綠心項目是唯一一個跨市區的合作項目,不僅是生態建設項目,也是民生改善項目﹔此外,跨區域環境同治、生態共建的一體化建設機制具有創新、示范效應,將向成員國提供新的合作樣本。

根據簽約協議,長株潭綠心項目將通過對區域內湘江一級支流、部分小流域以及沿岸實施“山清水綠”式的環境綜合治理,從根本上解決綠心地區生態環境污染、防洪基礎設施建設落後等問題,有效改善湘江幹流和支流水質,推動該地區長期可持續發展,在全國乃至發展中國傢形成示范效應。

項目從啟動到簽約僅8個月

開辟瞭我省國際金融合作新渠道

早在上世紀80年代初,我省開始利用國際金融組織和外國政府貸款。截至今年6月,我省已獲國外貸贈款項目153個,貸贈款總額57.03億美元。其中,世行、亞行等5個國際金融組織貸款贈款項目78個,貸款總額32.45億美元。

而此次牽手“金磚銀行”,還是湖南的頭一次。

“這為我省開辟瞭新的國際金融合作渠道,將積極助推我省開放崛起戰略實施。”省財政廳外經處處長邱望梅說,相比其他國際金融機構,湖南申報新開發銀行的項目支持更具優勢。

在貸款方面,新開發銀行正不斷增加投資項目的數量和規模。目前,已累計貸款金額達30億美元,信貸利率計算項目涵蓋金磚5國。

邱望梅說:“此次湖南獲批的項目貸款金額達20億元,這是迄今為止,湖南國外貸款項目最大的一筆。”

高效運行是新開發銀行的另一大優勢。翻開此次簽約的長株潭綠心區域生態綜合治理項目進度表,記者發現,從項目啟動到正式簽約,僅用瞭8個月時間。

“新開發銀行在不斷提高項目評估和審批效率,並加強後期項目落地的監管。”邱望梅介紹,相比其他開發性機構,新開發銀行建立瞭精簡的組織架構和高效的業務流程,項目落地更快。

邱望梅介紹,目前我省引進的國外貸款主要集中在基礎設施建設、農林水和醫療教育等領域,國外貸款項目的實施,不僅彌補瞭財政投入不足,改善瞭民生福祉,還引進瞭先進理念和管理制度,培養鍛煉瞭具有國際視野的金融人才。此次“金磚銀行”項目花落湖南,將為湖南今後開展更高層次國際財經交流合作,增進世界對湖南的瞭解具有重要戰略意義。(記者 鄧晶?)
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